Investigación Especial
Lic. Alberto González Káram
• Precio internacional de la mezcla mexicana del petróleo de 106.36 dólares por barril que supera 49.08 dólares al autorizado, resultando un crecimiento de 89.07 por ciento
• México con excedente de ingresos petroleros acumulados por una cuantiosa cantidad de 1 billón 724 mil 408.79 millones de pesos al cierre del 31 de diciembre del 2022
En la segunda decena del mes de mayo se registra un precio internacional de la mezcla mexicana del petróleo de 106.36 dólares por barril que supera 49.08 dólares al precio promedio anual autorizado en el Presupuesto de Ingresos del 2022, resultando un crecimiento de 89.07 por ciento con un excedente de los ingresos petroleros de 666 mil 903.95 millones de pesos, más el monto acumulado de 1 billón 057 mil 504.84 millones de pesos en el período diciembre de 2018 a marzo del 2022, se estima alcanzar una cantidad de 1 billón 724 mil 408.79 millones de pesos al cierre del 31 de diciembre del 2022.
El Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC) será financiado con el incremento del precio internacional de la mezcla mexicana del petróleo de exportación y la multiplicación de excedentes de ingresos petroleros, debido a las intervenciones económicas racionales, oportunas, correctas y adecuadas se orientan a alcanzar sus objetivos y metas por la vía de la oferta, mismas que permitirán la reducción de las presiones sobre la tasa de interés y tipo de cambio a futuro, a través de la aplicación de las siguientes estrategias: Producción, Distribución y Comercio Exterior.
La estrategia de Producción se orienta a incrementar la oferta de alimentos, destacando la minimización de precios de gasolinas magna, premium y diésel, los precios de referencia del gas LP y tarifas de electricidad, así como aumentando la producción de granos por medio de los programas Sembrando Vida por 800 mil toneladas y Producción para el Bienestar, Fertilizantes para el Bienestar y suspensión de las cuotas compensatorias de importación de sulfato de amonio para alcanzar más de 2 millones de toneladas.
En la estrategia de Distribución se lleva a cabo el fortalecimiento de la seguridad en carreteras con más de 12 mil elementos y 2 mil 300 vehículos para abatir el robo del transporte de alimentos, insumos estratégicos, cuotas y primas de seguros; mantener las tarifas de peajes de carreteras por parte de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (CAPUFE) y Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN); exención de la Carta Porte para auto transporte de carga de productos básicos e insumos; conservar las tarifas ferroviarias, contraprestación por interconexión y otras; reducción en costos y tiempo de despacho aduanal; y agilizar el despacho de carga en puertos marítimos.
La estrategia de Comercio Exterior se orienta a la aplicación de aranceles cero a la importación de 21 productos que integran la canasta básica y los siguientes cinco insumos: harina de maíz, harina de trigo, maíz blanco, sorgo y trigo.
Las medidas complementarias consisten en la constitución de una reserva estratégica de maíz, mediante la compra de entre 800 mil a 1 millón de toneladas con recursos de Seguridad Alimentaria Mexicana (SEGALMEX), lo que beneficiará a los pequeños productores agrícolas; establecimiento de precios de garantía en maíz, frijol, arroz y leche, y fortalecimiento del programa de abasto de Distribuidora e Impulsora Comercial Conasupo, S.A. de C.V. (DICONSA) y Leche Industrializada Conasupo, S.A. de C.V. (LICONSA).
Es importante destacar que los 24 artículos de la canasta básica, que representan 46 por ciento en la inflación de alimentos, son los siguientes: aceite de canola o maíz, arroz en grano, atún en lata, azúcar morena, bistec de res, cebolla, chile jalapeño, chuleta de puerco, frijol en grano, huevo de gallina blanco, jabón de tocador, jitomate saladet, leche, limón, manzana, naranja, pan de caja, papa, papel higiénico, pasta para sopa, pollo entero, sardina de lata, tortilla de maíz y zanahoria.
El Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC) se orienta a la minimización de los precios de los combustibles, mediante la autorización de los Acuerdos 65-66-67/2022 publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) que contiene los máximos montos de los estímulos fiscales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicables a la enajenación de gasolinas en la mayoría de las entidades federativas, región fronteriza con los Estados Unidos de América y Guatemala, correspondientes al periodo comprendido del 14 al 20 de mayo del 2022, dieron como resultado inmediato los precios mínimos aplicados a los consumidores en las estaciones de servicios fronterizas en la gasolina magna de 14.42 pesos por litro, gasolina premium de 15.69 pesos por litro y 16.61 pesos por litro en diésel 2022.
Los estímulos fiscales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicables a la enajenación de gasolinas Magna, Premium y Diésel ascendió a un monto de recursos públicos federales por 104 mil 076 millones de pesos en el período enero-diciembre del 2021 y se cuenta con una autorización de 318 mil 136.2 millones de pesos para el ejercicio fiscal del 2022.
El autorizar estímulos fiscales para abatir los precios de los energéticos mediante la intervención de la actual administración pública federal, se orienta a beneficiar a la mayoría de los trabajadores y sus familiares, industriales, comerciantes, agricultores, ganaderos, avicultores, pescadores, silvicultores, mineros, petroleros, prestadores de servicios turísticos, de salud, educación y consumidores mexicanos de la gasolina Magna, Premium y Diésel; gas industrial, agropecuario, pesquero y doméstico; servicio de energía eléctrica industrial, comercial, turística y habitacional, así como los precios y tarifas de los bienes y servicios públicos autorizados por el gobierno federal.
En los primeros 40 meses de la actual administración pública federal, se incrementó la capacidad de refinación del nivel mínimo de 485 mil 478 barriles diarios al final de la administración de Enrique Peña Nieto a un nivel actual de 822 mil 689 barriles diarios de petróleo en las siguientes 6 refinerías: Cadereyta 104 mil 216 barriles, Madero 93 mil 334 barriles, Minatitlán 133 mil 139 barriles, Salamanca 119 mil 611 barriles, Salina Cruz 173 mil 763 barriles y Tula 198 mil 626 barriles, logrando aumentar la capacidad de refinación en 337 mil 211 barriles diarios de petróleo con un crecimiento de dos dígitos 69.46 por ciento en el Sistema Nacional de Refinación (SNR), independientemente del desempeño de la refinería de Deer Park en Houston, Texas, misma que procesó 282 mil barriles diarios de crudo y produjo 294 mil barriles diarios de productos petrolíferos, de los cuales 84.2 por ciento fueron destilados del 20 de enero al 31 de marzo de 2022.
México se reposicionó a nivel mundial en precios de gasolinas más bajos a los consumidores durante la segunda decena del mes de mayo, superado en orden de importancia a los siguientes países: Estados Unidos, Australia, Japón, Turquía, India, Sudáfrica, Canadá, Brasil, Corea del Sur, España, Francia, Italia, Reino Unido, Suiza, Alemania, Singapur y Países Bajos.
La intervención en política petrolera, permitió reposicionar a la producción de México en la Décima Segunda Potencia Mundial al ser superado por Estados Unidos, Rusia, Arabia Saudita, Canadá, Irak, China, Emiratos Árabes Unidos, Brasil, Kuwait, Irán y Noruega.
Es importante destacar la continuidad y terminación de la Refinería Olmeca en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, misma que será inaugurada el próximo mes de julio del 2022, la Rehabilitación de las seis refinerías que integran el Sistema Nacional de Refinación (SNR): Tula, Madero, Salina Cruz, Cadereyta, Minatitlán y Salamanca, y la actual operación al 100 por ciento de la Refinería Dear Park-Pemex en Houston, Texas.
En función de los precios de gasolinas en las estaciones de servicios que integran la Zona Libre de la Frontera Norte, conforme la información pública y actualizada en la segunda decena de mayo del 2022, se registran los siguientes precios:
El precio mínimo de la gasolina Magna es de 14.42 pesos por litro que representa una reducción del -25.01 por ciento con relación a la aplicación de 19.23 pesos por litro al final del sexenio pasado.
La gasolina Premium en las estaciones de servicios con precio mínimo a los consumidores es de 15.69 pesos por litro que representan una reducción del -24.60 por ciento con respecto a los 20.81 pesos por litro heredados por la administración pasada en noviembre del 2018.
El precio del Diésel en las estaciones de servicios, se vende a los consumidores en tan solo 16.61 pesos por litro que representan una reducción del -19.99 por ciento con respecto a los 20.76 pesos por litro aplicados a finales de la pasada administración pública federal.
Es importante destacar el acaparamiento de concesiones en las estaciones de servicios que les permite aplicar precios máximos de venta a consumidores, siendo recomendado la consulta de las diversas aplicaciones existentes en forma completamente gratuita para buscar los precios mínimos de la totalidad de las estaciones de servicios en tiempo real que operan en los 43 Municipios de los 6 Estados de la Zona Libre de la Frontera Norte.
Los acaparadores de concesiones de estaciones de servicios que aplican precios máximos y se quedan ilegalmente con los estímulos fiscales federales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) por cada mil pesos de los consumidores de gasolinas son equivalentes a 531.90 pesos de Magna, 560.86 pesos de Premium y 456.35 pesos de Diésel que representan un cuantioso daño diario a la economía nacional y particularmente de la economía familiar de la mayoría de la población de la Zona Libre de la Frontera Norte, independientemente del margen de ganancia razonable que los concesionarios individuales obtienen al continuar aplicado precios mínimos.
La estrategia del Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC) de otorgar máximos montos de los estímulos fiscales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicables a la enajenación de gasolinas exclusivamente en las estaciones de servicios con precios mínimos a los consumidores y la cancelación de estímulos fiscales o revocación de permisos de concesión a las estaciones de servicio de gasolina que incumplen en ofrecer a los consumidores mexicanos menos del litro y aplican precios máximos, mismos que se presentan principalmente en 4 mil 941 estaciones de servicio con una marca distinta a Petróleos Mexicanos (PEMEX) que concentran el 40.34 por ciento en manos de extranjeros dentro de nuestro propio territorio y el mercado nacional se integra por 12 mil 247 establecimientos en operación que fueron heredados de la pasada administración de Enrique Peña Nieto y se encuentran acaparadas en unas cuantas personas morales mexicanas, entre las que destacan las estaciones de servicios de gasolina Petromax, S.A. de C.V. que son operadas en las tiendas de convivencia OXXO, ambas filiales del Corporativo FEMSA.
Los precios máximos aplicados por los acaparadores de concesiones de estaciones de servicios que se continúan quedando ilegalmente con los subsidios federales dirigidos a los consumidores, provocaron un crecimiento nacional anualizado en los energéticos de 28.02 por ciento con una incidencia de 2.395 puntos en 2021 a tan solo 5.91 por ciento con una incidencia de 0.609 puntos en su contribución a la inflación general que alcanzó niveles máximos de 7.68 por ciento al cierre del mes de abril del 2022 y la aplicación de medidas económicas de intervención de la actual administración pública federal con el Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC), permitirán la continuidad de aplicación de precios mínimos de gasolinas y su incidencia en la reducción de los precios de productos, mercancías y servicios en beneficio de la mayoría de las familias mexicanas.
